为确保国家公祭仪式活动安全顺利，现将有关事项通告如下：
一、2019年12月13日10:00南京大屠杀死难者国家公祭仪式开始。10:01-10:02防空警报鸣响期间，全市主城区范围内道路上（不含高速公路、绕城公路、高架、隧道）行驶的机动车（正在执行紧急任务的特种车辆除外）应当停驶鸣笛致哀，火车、船舶同时鸣笛致哀，道路上的行人和公共场所的所有人员（正在从事特种生产作业的人员除外）也同时就地默哀，致哀1分钟后恢复正常。
二、自2019年12月11日零时起，至2019年12月13日24时止，本市行政区域内禁止一切航空器升空飞行活动（经空军、民航部门批准的除外）。禁止升空的航空器包括但不限于：各类载人固定翼飞机、直升机、滑翔机、三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇等；各类遥控无人机、航空航天模型、孔明灯、自由气球、系留气球等。
三、市民如发现违规升空的航空器，可拨打“110”报警。对违反本通告规定的单位、组织和个人，将依照相关法律、法规予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
南京大屠杀死难者国家公祭日是中国政府设立的纪念日，以国家公祭的方式，祭奠在南京大屠杀中死亡的30多万同胞。
2014年2月27日，第十二届全国人大常委会第七次会议通过决定，将每年的12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。决议的通过，使得对南京大屠杀遇难者的纪念上升为国家层面，表明了中国人民反对侵略战争、捍卫人类尊严、维护世界和平的坚定立场。
2014年12月13日，中国共产党和国家主要领导人出席首个国家公祭日。国家主席习近平在公祭日上讲到：南京大屠杀惨案铁证如山、不容篡改。为南京大屠杀死难者举行公祭仪式，是要唤起每一个善良的人们对和平的向往和坚守，而不是要延续仇恨。中国人民要庄严昭告国际社会：今天的中国，是世界和平的坚决倡导者和有力捍卫者，中国人民将坚定不移维护人类和平与发展的崇高事业，愿同各国人民真诚团结起来，为建设一个持久和平、共同繁荣的世界而携手努力。
根据国务院批复，自2014年起，每年12月13日在南京大屠杀死难者国家公祭仪式主会场下半旗。
