近年来，随着研学旅行的兴起，市场上出现了一些机构打着研学旗号开展盈利活动的行为。为了规范这些行为，教育部、中央文明办、国家发展改革委、公安部、财政部、文化和旅游部、应急管理部、共青团中央和全国少工委联合发布了《关于加强中小学生研学旅行管理的意见》。该意见提出了一系列举措，包括： 1. 明确了教育部门、学校、家长和学生的责任，要求他们共同落实研学旅行的安全责任，并探索建立行之有效的安全责任落实、事故处理、责任界定及纠纷处理机制等相关制度。 2. 要求各地教育行政部门加强对学校开展研学旅行的指导和帮助，包括审核学校提交的研学旅行活动方案，并确保其安全和合规性。同时，要推动资源共享与整合，鼓励学校与公共文化场馆、红色教育基地、科研机构、知名企业等合作开展研学旅行活动，并逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动体系。 3. 规范了承办方的行为。要求承办方必须依法取得相关经营许可，并在签订合同前提供相关证明文件。此外，还要与学校协商制定研学旅行活动的行程安排、费用标准、安全保障措施等事项，并严格遵守协议内容。 4. 加强了组织管理。要求各地教育行政部门建立健全研学旅行市场准入和退出机制，定期进行评估考核；同时要联合旅游、文化等部门加强对研学旅行市场的监管，及时处理违法违规行为。此外，还要加强宣传引导，积极营造良好的社会氛围。 5. 对于违反相关规定的情况，将采取相应的处罚措施。例如责令限期改正；对拒不改正或情节严重的处以罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的依法追究刑事责任等。 这些措施旨在保证研学旅行的质量和安全，促进其健康发展。 |
